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地名地址应用服务系统的研究与实现
  • 作者:上海添力网络科技
  • 发表时间:2021-06-22 21:11
  • 来源:未知

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出要推进智慧城市建设,统筹城市发展的物质、信息和智力资源利用,推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用,促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同,实现社会治理精细化、公共服务便捷化等[1]。地名地址涉及国土、规划、不动产登记、民政、邮政、房产、城建、公安、工商、税务、燃气、电网、水务等多个政府职能部门,对于实现跨部门政务信息共享、业务协同以及城市精细化管理具有重要意义[2-6]。长久以来,各部门在信息化建设中建立了相应的地名地址业务系统,积累了大量的地名地址数据,在纵向上满足了部门内部的信息化管理需求。各部门信息化工作主要围绕部门内部业务开展,地名地址数据以满足本部门需求为目的,部门间的数据存在标准差异、格式不一致的问题,导致部门之间无法直接实现数据共享,形成信息孤 岛[7-10]。由于技术短板、部门利益、安全陷阱、产权纠结等问题[11],各类标准相互重叠,边界模糊,缺乏顶层设计[12-14],同时,由于缺乏更新与共享机制和建设经费等原因[11,15]造成数据共享难上加难。
随着数字城市向智慧城市转型及城市精细化管理的深入,统一、权威的地名地址数据需求越来越迫切[16],同时应建立有效的数据更新、共享机制。焦作市政府制订了《焦作市地名地址管理细则》,明确了焦作市民政部门是地名地址的主管部门。本文以焦作市地名地址数据库试点建设为契机,围绕地名地址管理信息化需求,聚焦基层工作实际难点,建立了焦作市标准地名地址共享库。基于该数据库,以焦作政务云为基础设施支撑、“天地图·焦作”为统一的空间定位基础,构建统一、基于B/S架构的地名地址应用服务系统,实现地名地址数据应用价值最大化,提升地名地址管理信息化水平,为实现地名地址数据跨部门协同共享、社会治理精细化提供参考。
焦作市地名地址应用服务系统基于焦作政务云搭建而成,统一了运行平台、安全保障和技术支撑等服务,避免基础设施重复建设,节省了项目周期及硬件成本。整个体系逻辑架构划分为基础设施层、数据资源层、业务模型层、平台应用层,如图1所示。
地名地址应用服务系统的研究与实现


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